По мнению Шейкина, такой шаг является необходимым для борьбы с «серым» рынком сим-карт в России, который сегодня становится все более проблематичным.
Согласно предложению сенатора, при оформлении сим-карты абонент должен будет предоставить оператору IMEI-код своего устройства в дополнение к паспортным данным. Это позволит установить контроль над активацией карт на конкретных устройствах и исключить возможность их незаконного использования, в том числе для совершения мошеннических действий.
Для внедрения данного механизма Шейкин предложил внести изменения в действующее законодательство, а именно в Федеральный закон "О связи". Он также отметил, что все действующие абоненты сотовых операторов должны будут обязаны зарегистрировать свои устройства в течение определенного срока.
Парламентарий также подчеркнул, что процесс регистрации должен быть обеспечен гарантированной идентификацией абонентов, что поможет избежать случаев фальсификации данных. В качестве возможных путей прохождения регистрации он указал на посещение офисов операторов, МФЦ или использование портала "Госуслуги".
В результате введения предложенной системы операторы связи будут иметь возможность вести единый реестр абонентов и устройств, на которых используются сим-карты. Это, по мнению Шейкина, создаст дополнительные преграды для преступников, злоупотребляющих «нелегальными» сим-картами.
В случае игнорирования процедуры регистрации абонентами, операторы связи могут приостановить предоставление услуг связи. Также предусмотрено, что при смене устройства или сим-карты необходимо будет повторно пройти процедуру регистрации, подтвердив свою личность.
Предложение сенатора также распространяется на нерезидентов РФ, которым при активации российской сим-карты также потребуется пройти процедуру регистрации IMEI-кода устройства и предоставить паспортные данные. Это мероприятие направлено на обеспечение контроля и безопасности в использовании мобильных устройств и связанных с ними услуг.